I 20 år var Ramirez Sanchez - kendt og berygtet under navnet Sjakalen Carlos - en af verdens farligste og mest eftersøgte mænd. Han var skånselsløs i sine terrorhandlinger, eftertragtet af alverdens kvinder og en iskold snigmorder, som nåede at finde allierede blandt arabiske terrorister og østblokkens regimer. Dette er hans utrolige historie, fra han blev uddannet af palæstinensiske guerillasoldater, over alle snigmordene, kidnapningerne og bombeattentaterne, og til han endelig blev fanget og dømt i 1994. Carlos forsøgte forgæves at få filmen stoppet. Når du har set den, ved du hvorfor!