Gdy Simon Foster, brytyjski minister, publicznie komentuje bezsens prowadzonej właśnie wojny, zostaje zaatakowany przez Malcolma Tuckera, buldoga premiera dążącego do eskalacji konfliktu. Simon zostaje wysłany do Waszyngtonu, gdzie spotyka Karen Clark, pracownicę Departamentu Stanu i generała Millera, którzy podzielają jego poglądy. Razem szukają członków sekretnego komitetu wojennego, któremu przewodzi kolega Karen, Linton Barwick, jeden z jastrzębi amerykańskiej polityki.