W Seattle działa maniakalny przestępca, który systematycznie wysadza w powietrze najważniejsze obiekty w centrum miasta. Mieszkańców ogarnia przerażenie i panika. Wkrótce sprawa staje się głośna. Władze postanawiają sprowadzić dodatkową pomoc z Waszyngtonu. Jedynym człowiekiem, który może pokonać sprytnego terrorystę jest John Pierce (Sam Elliott), niegdyś szef brygady specjalnej, który po tragicznej śmierci swego partnera wycofał się ze służby. Po usilnych prośbach ze strony kapitana policji, John włącza się do niebezpiecznej akcji...