Dwóch najważniejszych sędziów w USA zostaje zamordowanych. Młoda i inteligentna studentka prawa, Darby Shaw, ma pewne domysły na temat sprawcy mordu. Pisze raport, który nazywa "Raportem Pelikana". Niestety każda osoba, która zetknie się z raportem, zostaje zabita. Darby wraz ze zdeterminowanym reporterem pragną odkryć prawdę.