Poliția încearcă să-l aresteze pe expertul negociator de ostatici Danny Roman, care insistă că este acuzat de uciderea partenerului său în ceea ce el crede că este o conspirație elaborată. Crezând că există dovezi în birourile Afacerilor Interne care l-ar putea elibera, îi ia ostatici pe toți cei din birou și cere ca un alt negociator binecunoscut să fie adus să se ocupe de situație și să investigheze în secret conspirația.